Skolan och staden - forskningsperspektiv på integration och skolrelaterade klyftor i den moderna staden. Så heter den underlagsrapport som kommissionär Nihad Bunar, professor i barn- och ungdomsvetenskap, skrivit för Malmökommissionen.
De underlagsrapporter som tas fram för Malmökommissionen tjänar som diskussionsunderlag. Syftet är att få till stånd en bred diskussion och medverkan kring kommissionens olika frågeställningar om hur skillnader i hälsa ska kunna minska i Malmö.
Författarna till underlagen är ansvariga för innehållet. I slutrapporten till kommunstyrelsen i december 2012 kommer helhetsbilden, baserad på samtliga under och dialog med olika aktörer att styra vad kommissionen till slut anser vara mest angeläget att åtgärda för att på sikt minska ojämlikheterna i hälsa i Malmö.
Ur sammanfattningen av Skolan och staden:
"Denna första delrapport som skrivs inom ramen för uppdraget som kommissionär i Kommission för ett socialt hållbart Malmö tar avstamp i utbildningssociologiska resonemang om sociala klyftor och orättvisor samt i några huvudsakliga externa faktorer som påverkar elevernas skolresultat.
Med externa faktorer avses tiden för ankomst till den svenska skolan, bakgrundsfaktorer (klass, kön, etnicitet) samt boendesegregationens och skolvalfrihetens effekter. Delrapporten består av en sammanställning, diskussioner och analyser av forskningen om dessa tre påverkansfaktorer.
Vidare presenteras, så långt det av praktiska och tidsmässiga skäl har gått, underlag och i förekommande fall forskning om situationen i Malmö gällande nyanlända och skolprestationer utifrån olika variabler.
I anslutning till varje kapitel förs en kortare diskussion om hur situationen i Malmö skulle kunna förstås och hanteras mot bakgrund av tidigare kunskaper. I det sammanhanget presenteras några rekommendationer till de ansvariga i kommunen, skolorna och familjerna om vad som borde göras för att tillhandahålla en starkare möjlighetsstruktur för barn och ungdomar som inte lever upp till skolans målsättningar.
I korthet går dessa rekommendationer ut på att:
a) Göra en grundlig översyn och reform av systemet som sörjer för nyanlända elevers mottagning samt sociala och pedagogiska integration i skolans sammanhang;
b) Organisera om systemet med elevallokering genom delvis nya upptagningsområden, skolornas indelning i f-5 och 6-9 samt genom att bättre utnyttja rätten att välja skola;
c) Ta fram genomtänkta program för skolornas relationer med hemmet i syfte att utveckla hemlärande miljöer, samarbeta härvid med det civila samhällets aktörer;
d) Intensifiera insatser på utbildningsinstitutioner i de mest utsatta områdena, då de är de enda möjlighetsstrukturerna för barn och ungdomar från dessa områden."
